进入近代以来，科学技术的进步成为生产力发展的主要动力，全社会也已对“科学技术是第一生产力”形成了共识。但如果用不同的尺度去观察这一命题，就可能得出令人困惑的结果。从宏观大尺度看，比如从百年的大时间尺度和全世界的大空间尺度看，科技确实是人类经济增长和社会进步的主要动力。历次世界范围内的大产业革命都是领先科技应用于生产领域的结果，从蒸汽机、电力、核能、信息技术等的发明和广泛应用就可以证明。但在一个比较小的时间跨度和空间尺度看，比如从几年的小时间跨度和一个行政区域的空间尺度看，科技的重要性和优先性就不那么显著。技术的积累开发突破，需要很长的时间和大量的投资，投资长、效益低，还不如直接购买现成的产品能很快产生效益。技术的开发虽然需要巨大的投入，但复制的成本几乎为零，而购买产品则不同，需要不断支付高昂的代价。正是技术这种特性，造成了短期利益和长期利益的巨大差异。
由于长短期利益的差别，现实中GDP、财政收入、引进外资数目成了优先的考核指标、工作的重中之重。而对于民族的根本大计“教科文卫”则被放置到最后，教育、医疗、科研、文化等事业都产业化了，成为拉动内需、GDP的新增长点。反观日本，义务教育，学校免费提供食物，国民健康保险，定期免费体检；在社区中设立免费的文娱活动场所——公民馆和图书馆，价格低廉的体育馆和游泳馆；加强基础科研的投入，进行长远的科学发展规划，大量吸收来自独联体和中国的人才。 |
