洛德升任驻华大使,任命在国会遇到周折
在尼克松总统和福特总统执政时期,洛德一直在政府任职。1977年民主党的卡特入主白宫,洛德属于共和党,只能另谋高就,他回到纽约担任了纽约对外关系委员会主席。
1981年1月里根就任美国总统,共和党人又大批担任公职。洛德有了返回国务院的机会。1985年7月里根总统决定任命洛德为驻华大使,以接替原驻华大使恒安石的职位。美国政府于1985年7月20日向中国政府发出征求意见的照会,中国政府7月22日即复照同意。当洛德到中国驻美大使馆办理赴华签证时,使馆人员早有准备,在很短时间内一切办妥。这几乎创造了一次外交上的吉尼斯记录。而洛德在国会通过任命却大费周折。
保守派参议员赫尔姆斯是反华的急先锋,他对尼克松、基辛格从国际战略考虑打开中美关系一直耿耿于怀,对洛德参与这一过程当然也十分不满,因此对洛德的任命故意刁难、阻挠,拖延了几个月之久。赫尔姆斯另一个不可告人的目的是,他要安插自己的人(包括他自己的助手和其他保守派人士)到政府重要岗位上去,只要政府不答应他的要求,他就以不通过国务院任命的一批大使为要挟。说也奇怪,偌大一个美国,竟让这种为达私利不择手段的人为所欲为,最后国务院只得妥协了事。这从一个侧面反映出美国民主制度中的虚伪性。
洛德的任命在参院外委会从7月一直拖到11月,一方面是赫尔姆斯拿不出正当的理由阻挠到底,另一方面是国务院已部分满足了赫尔姆斯的要求,该委员会才于11月5日表决通过了洛德的任命。 |