中美关系陷入低谷,布什仍说航船能过万重山
1989年春夏之交,北京发生了一场“政治风波”。美国舆论掀起反华浪潮,美国政府对中国进行制裁,中美关系陷入低谷。
布什总统6月5日宣布暂停中美间的一切军售和商业性武器出口,暂停军事领导人之间的互访。6月20日,布什又宣布暂停同中国的一切高级官员互访,并推迟国际金融机构考虑新的对华贷款。美国国会在此期间通过了多项制裁中国的修正案。美国还对逃入美国驻华使馆的方励之夫妇给予“政治庇护”,美国高级官员会见逃往美国的多名“民运分子”。
布什总统一方面迎合国会和舆论压力,对中国进行制裁;另一方面也从美国的战略利益考虑,有意在行动中留有余地,设法保住中美关系的基本框架。布什两度派国家安全事务助理斯考克罗夫特访华(1989年6月为秘密访华,12月为公开访华),表明他有意冒一定风险与中方沟通和对话,以防两国关系失去控制。由于当时的形势,两国未能达成和解,但双方并未失去信心。邓小平在1989年末,向美方提出了消除中美分歧的“一揽子解决方案”,包括中方有条件地放走方励之和美方取消制裁等建议。美方也同意研究后做出答复。
恰在此时,笔者本人经历了一个小的插曲,从另一角度反映了布什的上述心情。1989年底,作者被派往美国芝加哥任总领事。
在我启程前夕,美国驻华大使李洁明为我上任举行欢送午宴,我夫人和外交部美大司的多位同事也应邀出席。李洁明在午宴上对我说,布什总统要他告诉我,布什仍记得1977年的长江三峡之行,那时王立先生讲了李白的诗句,布什认为那首诗的意境有点像当今的中美关系:航船正驶入水流湍急的险要峡道,两面都有反对改善中美关系的声音,就像“两岸猿声啼不住”一样,但布什相信,中美关系这艘航船,还会克服困难,越过险滩,冲过万重山。这就是说,布什当时对中美关系仍抱乐观态度,这与他两度派高级特使访华的意图是一致的。
从客观上说,布什当时的态度还是较慎重的。1989年下半年,美国的许多议员、学者,甚至高级官员都认为,苏联已经摇摇欲坠,中国必然步其后尘,“中国速亡论”甚嚣尘上。而布什在一批经过选择的记者和国会议员的吹风会上却说,“中国学生及民主运动”看起来轰轰烈烈,实际上不过是一群争吵不休的小集团,由于缺少广泛的社会基础,它不可能代替现存的领导。试图通过公开谴责或孤立中国的政策来影响中国,只会有害无利,任何鲁莽的行动可能把“中国推向苏联的手中”。这种看法在“乱云飞渡”的局面下还是颇有见地的。
可惜的是,不久又发生了东欧剧变和苏联解体的重大国际事件,整个国际格局出现了美国一超独强的局面,形势的这一变化,加上美国国内反华意识形态的增强,使布什错估了形势,认为美国头号对手已消失,国际共产主义已被打入低潮,中国的战略地位已今非昔比,他没有必要为改善对华关系而付出代价。在此情况下,中美关系的航船长期在长江三峡徘徊,在布什总统任内,始终未能冲过万重山,驶入“江面宽阔,水波不惊”的安全航道。 |