美国派出地位显赫的资深外交家布鲁斯为第一任驻华联络处主任
戴维·布鲁斯当时是美国资历和地位最高的外交官,曾先后任驻联邦德国、法国和英国大使。西欧盟国是美国最重要的战略伙伴,其中以法、德、英三国最重要,布鲁斯在三个关键国家任过大使,在美越举行巴黎会谈期间,布鲁斯又是美方特派代表,这在西方外交界是无人可比的地位。尼克松总统选此人当第一任驻华联络处主任,是有特别用意的。“联络处”顾名思义显然低于大使馆(联络处官员名字甚至列不到各国驻华外交官名录上),但中美关系又十分重要和极为敏感,在当时的大三角关系中起着关系全局的作用,因此尼克松刻意选拔一位最资深的外交官担当此任,由此可见其用心良苦。在中国方面,毛泽东主席确定黄镇大使的职务后,于1973年4月12日召见黄镇主任和韩叙副主任及外交部几位领导人,曾幽默地问黄镇:“你是升了还是降了?”毛主席意味深长地说:“联络处比大使馆还大使馆。”足见中国领导人对这一职务的重视程度。
布鲁斯被任命为驻华联络处主任之前,他还有一段与中美关系“擦肩而过”的机会,即1971年4月中方通知美方可派特使秘密访华时,尼克松正在考虑派何人访华。开始,尼克松不愿让基辛格占此头彩,只想选一个二流角色为自己访华铺路。当时他想到了布鲁斯,但又怕中国政府不满意,因为布鲁斯参加了美越巴黎谈判,担心中方会由此误解为美国同中国打开关系只是为了解决印支问题。这时基辛格又提出布什、黑格、洛奇(曾任驻联合国大使)等人选,尼克松犹豫了一天,最后还是决定由基辛格当此重任,但又提出,希望基辛格第一次与中方会谈不在北京,可在第三国。基辛格认为不可行,只能到北京。结果尼克松头上的光环被基辛格占去不少。
尼克松宣布布鲁斯的新任命,还有一个特别的背景。这就要谈到美国当时的政局和美国领导人的办事风格。尼克松上台后开始大力调整美国外交战略,从亚洲收缩兵力,力图摆脱越战泥潭,集中力量解决国内经济问题和加强美国在全球,特别是欧洲的战略地位,为此需要打开与中国的关系,以便施展“均势外交”战略。尼克松和基辛格在调整外交战略时,不太信任一般职业外交官和国务院这种“官僚机构”,总想把对外大权集于白宫,便于发号施令和进行秘密外交活动。基辛格1971年第一次访华就是秘密进行的,他当时同苏联的谈判也是通过秘密渠道进行。那时中美关系刚刚打开,双方之间有很多敏感问题,因此尼克松和基辛格选派了布鲁斯这位赞同“均势外交”战略而又谨言慎行的资深外交官作第一任驻华联络处主任。
布鲁斯是1973年3月15日被宣布任命为美国驻华联络处主任的。当时在美国引起一阵轰动,舆论发出不少赞誉之词。《洛杉矶时报》和美联社的评论都说,布鲁斯是美国外交界资格最老的外交官之一,他一直受到新闻界的尊敬,因为他办事稳妥,手下专家班子也强,他的新任命表明尼克松政府重视对华关系。布鲁斯在英国多年,与报界颇有人缘。英国《泰晤士报》对他出使中国也寄予厚望。该报评论说,布鲁斯为人老练而有经验,足智多谋而又行动谨慎,是美国最能干的外交家。该报评论说,布鲁斯善于从长远的观点看问题,这次去北京,他不仅会设想20世纪70年代的美中关系,还会考虑2000年时的美中关系。 |