由中国主动争取的“十加一”之所以比“十加三”脚步快，主要原因有二：一、日本为求保护其农业，一向不热衷与外国签订自由贸易协定，且日本一向以外销为其经济主干，即使对其主要贸易对象——美国，也在开放国内市场的问题上扭扭捏捏，因此不愿与亚细安成立自由贸易区；二、中国方面为了取得和亚细安10国的长程密切合作关系，采取了所谓的“浪子”策略，率先向亚细安开放市场，由亚细安各国先享受一段时期的免关税利益，并且对亚细安发展较慢的的成员国如柬埔寨、越南和缅甸特别给予优惠待遇，解决了亚细安内部原本存在的矛盾；三、1997年的亚洲金融风暴发生后，中国坚持人民币不贬值的政策，普遍使亚细安国家受惠，由于中国诚信与善意的举动，亚细安国家对中国普遍有好感，再加上此时中国广大的市场对亚细安国家有大利，因此，中国提出的“十加一”自由贸易区方案，立刻获得了亚细安国家的一致同意。
由于“十加一”自由贸易区有近18亿人口，区内国民生产总值为两万亿美元，是全球最大的自由贸易区，此消息经宣布后，日本举国错愕，因为去年9月，日本才拒绝与亚细安成立自由贸易区，如今中国与亚细安成立“十加一”，把日本摒除在外，当时日本虽然已与新加坡谈定自由贸易协定，但是，若遭其他九国排除，日本在亚细安地区岂不会陷入孤立？
当日本社会及舆论对此情况纷纷指责小泉时，小泉装出一副成竹在胸的样子，他在去年11月6日居然发表谈话表示：“完全不需要担心日本被抛在后头。亚细安所有国家对日本历来的援助与协助不胜感激，我也因此而大受鼓舞。我们乐见中国与亚细安强化关系。”小泉当时认为日本曾透过ODA(政府开发援助组织)对亚细安各国提供过数十亿美元的援助，因此亚细安国家对日本会心存感激，不会置日本于不顾。但是，小泉不能视若无睹的是，一、最近，由于日本经济一蹶不振，日本对亚细安的援助已大幅缩小；二、过去日本对亚细安的援助式贷款大都属于“信用额度”性质，且限定要向日本采购，而且很少进行技术转移，因此，从利益方面考虑，亚细安各国加快与中国合作的脚步，乃是理所当然的。 |
