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吴仪拒会
小泉输在缺乏外交及政治智慧(1)
作者 : 阮次山


  从外交策略的角度去分析,这次中国副总理吴仪访问日本并以“拂袖而去”的方式取消与日本首相小泉纯一郎会晤的风波,小泉政府不但输了,而且在全球众目睽睽之下,输得很没面子。对于讲究面子的日本社会来说,小泉这项和中国政府的政治外交角力,输得非“惨”字可以形容。此话怎么说?

  中国先表善意

  从时机和大局的角度去看,今年是全球纪念反法西斯战争60周年,这场全球反法西斯战争在欧洲以法西斯德国侵略欧洲为代表,东方以日本所发动的太平洋战争(包括侵华战争)为代表,这“甲子纪念”目前的气氛是忘掉历史、重拾友谊。因此,5月上旬俄罗斯举行反法西斯战争纪念活动时,全球重要国家都群集莫斯科,小泉也去参加了这次集会,目的就是要借这种活动,彻底忘掉历史伤痕,重启人类史页。

  对亚洲国家而言,日本若能抓住此历史关键时刻,走出建设性大脚步,日本必将能彻底洗刷二次大战的战争罪行。因此,小泉在4月22日到印尼首都雅加达参加万隆会议50周年集会时,对日本二战的行为表示“深切悔意与歉意”时,全球人士,尤其是中国与韩国,都予以密切注意和期待,希望日本领导人这第18次的“歉意”能“言必行,行必果”。由于小泉在雅加达发表上述谈话时,中日关系正处于紧张时刻,一般人认为小泉趁参加万隆会议纪念活动“一网打尽”,同时向二战时因遭受日本侵略而受到伤害的国家集体道歉,避免单独向中国或韩国道歉所引发的日本国内右派势力的反弹,一举三得。

  基于这种考虑,中国国家主席胡锦涛乃决定在雅加达与小泉会晤,举行双边会谈,先释放出善意。也正因为如此,中国政府在5月14日宣布,派副总理吴仪在5月17日赴日本爱知县参观万国博览会,并且将在5月23日会晤小泉首相。

  由于最近3年,中国当局不满小泉屡次赴靖国神社参拜的行动,中断了两国高层访问,刻意冻结双边关系,导致急于抢攻中国市场的日本企业界透过各种管道向小泉施压力,要求小泉改善中日关系。因此,小泉在过去这两个月的举动,一度使各方认为,小泉有意改善中日的双边关系,但是,由于小泉在过去曾经有“说一套,做一套”的记录,也有许多国际人士,包括中国政府人士对小泉的意图存疑,认为他在“万隆会议”纪念活动上的讲话,只想暂时冷却中日之间的冲突,并非有计划地逐步改善双边关系。

  日本言而无信

  果不其然,就在吴仪预定5月17日启程往日本前夕,小泉向日本国会答复日本议员的质询时表示“我不理会去参拜靖国神社是私人身份还是公务身份。我一直都去参拜神社,但不是作为首相的任务,而是基于个人信仰。”小泉并且同时表示,他国政府不能干预这种属于日本内政的事务。

  小泉这种谈话十分离谱的是:

  一、当了首相,从事公开活动就无“私人身份”可言,何况在2002年他去靖国神社参拜时,在签名薄上署名:“内阁总理大臣小泉纯一郎”,而且当天乘首相专车,身边还带着首相的从扈前往,这种行动岂能说只属于私人行为?

  二、更缺乏外交智慧的是,小泉本来在老挝的峰会中曾特邀中国总理温家宝参加万国博览会,被温家宝一口拒绝,这回中国派吴仪前往,本来出于善意,正当吴仪在5月17日要启程前往日本前夕,小泉上述言论岂非故意要使中国政府难堪?

  因此,据笔者所知,对于吴仪是否应于5月17日如期出发赴日本,中国当局曾有严肃讨论。最后,基于方方面面的考虑,决定:若吴仪取消访日,在外交策略上可能处于被动,乃依计划让吴仪如期出发,但一方面责令驻日大使王毅与中国外交部主管日本事务的官员与日本方面严肃交涉,希望小泉与吴仪会晤时,能保证发出不赴靖国神社参拜的言论。然而,一直到5月22日,日本政府仍拒绝此议,因此,中国政府乃决定取消会晤,并由中国驻日大使馆在5月23日上午9时左右通知日方。

  其实,各方如果仔细观察,中国国家主席胡锦涛在5月22日接见日本执政的自民党干事长武部勤和公明党干事长冬柴铁三时,言词严厉地警告日本:中国一再要求日本首相小泉纯一郎不要再赴靖国神社参拜,并对日本进行三方面批评:一、不要参拜靖国神社;二、日本的台湾政策错误;三、批评日本粉饰历史的教科书,胡锦涛还说:“在建造大房子时,需要一砖一瓦地逐渐堆砌,但建筑物可能会毁于一旦”。这种在吴仪计划会晤小泉前夕所发出的严词,已出现苗头即:吴仪是否去会晤小泉,可能生变。在此事发生之后,日本官员也曾表示,难怪中方一直到22日下午,还未将吴仪要与小泉会谈的细节知会日方。

  从策略再度去看,中国政府等到吴仪“拂袖而去”的细节,手段高明:

  23日上午,中国外交部表示,吴仪因为有“紧急会务”有待处理,必需赶回国内。这是一种外交手段,过去在类似问题上,有时会“称病”,借故取消某一外交活动。这回中方不但借“紧急公务”这种十分“明显”的借口,召吴仪回国,而且既为“紧急公务”,何以返国时不回北京而去大连,不止如此,5月25日,吴仪照样依原定行程赴蒙古共和国访问。

  此外,吴仪虽然宣布取消了与小泉的午后会晤,当天早上,她还是照样会晤日本众院议长河野洋平,并且出席了一次由日本“经济新闻”主办的论坛,她在演讲时还表示:“中日关系目前还处于1972年建交以来最低潮”,吴仪此举分明要向日本社会传出中国要把日本企业界与日本政府分而待之的信息。
九州出版社    
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