关于美日安保条约中的“周边地区”是否包括台湾海峡在内这个问题,日本及其“周边”国家,尤其中国,在这个问题上之所以不断有争议,据日本政府表示,原因在于在日本政府的“习惯用语”中,“日本周边的范围不但包括台湾海峡,也涵盖了南海的一部分。但是,由于中国方面的强烈反应,美国与日本政府在修订“安保指导原则”即(实施细则)时,采取了一个共同的口径,对外说法“模糊化”,在美国方面,只要一涉及台湾海峡问题,美国国务院必表示,未对此“周边地区”作任何界定,美国国务院新上任的发言人鲁宾在8月20日评论尾山的谈话时即表示,“美国不愿意介入讨论新的指导原则是否适用于假设性的情势”,他特别强调,在考虑日本周边情势时,美国未作特定表示,也未作限制。
其实,美国与日本这种“装糊涂”的“安保指导原则”的态度,都隐含了一个很明显的信息,那就是:遏阻中国。
一位不愿意透露姓名的美国国务院官员在6月9日曾向美国记者表示:“美日双方修订安保指导原则的用意之一就是要经由双边的合作,提供稳定性架构,以免中国军事力量的成长危及区域安定。”因此,在可预见的将来,美国与日本在这个问题上自会继续不断有故作模糊的言论与行动出现,而中国方面则在密切注意之余,会不断强烈抗议,以求制止美日有进一步越轨行动。
值得注意的倒是,日本首相桥本龙太郎在9月4日将访问中国,他已因拒绝参观芦沟桥的对日抗战纪念馆而令中国方面不悦。在他启程前夕,尾山静六何以又雪上加霜地发表上述言论,使桥本在北京时必然遭遇中国的质疑呢?
事实上,最近一年,据报道,日本首相桥本在政坛元老中曾根康弘的劝告之下,曾采取一连串具体行动,以图增进中国与日本之间的关系:
一、 今年的七大工业国在美国丹佛市开会时,桥本主张应加入中国,这是日本首次主动作如此表态;
二、 今年香港移交中国时,英、美等国抵制临时立法会的就职典礼,但日本率先表示不参与抵制行动;
三、 在柬埔寨问题上,日本与中国采取—致行动,支持洪森政府;
四、 日本政府最近宣布将和中国谈判,协助中国加入世贸组织。这一连串行动都充分显示,日本政府有意摆脱美国的框框,以“周边国家”意识和中国加强联系。
此外,在今年9月底开幕的联合国大会中,美国将首次提议扩大安理会常任理事国,而日本是美国属意的常任理事国之一,但是,若无中国支持,日本极难成为常任理事国。因此,相信桥本访华期间,必当面向中国当局做出要求支持的谈话。可是,在时势逼使日本必须取悦近邻的中国之际,美日安保条约的“指道原则”修订时,在涉及台湾海峡的用语及态度上故意模糊,又经常有语意暧昧的谈话,事实上反映了一个幕后的状况:今后在远东地区的安全势态中,美国仍然是幕后的操纵者,日本则是前台的“马仔”,其共同的目标是防止中国势力扩张,而台湾海峡,乃至台湾问题,不过是一只棋子罢了。 |