更为重要的事，平衡计分卡构建了组织内部主要因素的平衡，使得组织内部相互矛盾的一些关键要素能够在一个框架体系下，实现平衡，并能够相互驱动。也就是说，平衡计分卡实现了组织短期目标与长期目标的平衡；实现了外部关键因素（财务与客户）与内部关键要素（内部过程和学习与成长）的平衡；实现了组织及职位绩效结果与产生这些结果的关键行为和关键行为的平衡。
组织在建立平衡计分卡的过程中，大致需要作如下几方面的工作，遵循以下流程。
★ 建立组织的愿景与战略。组织的愿景与战略要简单明了，并对每一部门均具有意义，使组织中每一部门可以采用一些业绩衡量指标去完成组织的愿景与战略。
★ 在组织高层和管理层对组织的愿景及战略达成共识。成立平衡计分卡小组或委员会去解释组织的愿景和战略，并开始建立财务、顾客、内部业务、学习与成长四个方面的具体目标。
★ 为财务、顾客、内部业务、学习与成长四方面的具体目标建立具有意义的衡量指标。这些衡量指标必须是具体的以定量为特征的。
★ 加强组织内部的沟通与教育。利用各种不同沟通渠道如定期或不定期的刊物、信件、公告栏、标语、会议等让各层管理人员理解组织的愿景、战略、目标与绩效衡量指标。
★ 确定每年、每季、每月的绩效衡量指标的目标值，并与组织的计划和预算相结合。同时需注意各类指标间的因果关系、驱动关系与连接关系。
★ 将每年的报酬奖励制度与平衡计分卡的计分结果挂钩，对评价优秀者和一般者在待遇上拉开差距，以激励组织成员在未来取得更好的绩效。
★ 经常地听取组织成员的意见，修正平衡计分卡衡量指标，并调整组织的战略目标。
◆平衡计分卡在人力资源管理过程中的应用
自平衡计分卡方法提出之后，其对企业全方位的考核及关注企业长远发展的观念受到学术界与企业界的充分重视，许多企业尝试引入平衡计分卡作为企业管理的工具。平衡计分卡被认为是“一种革命性的评估和管理工具”，在过去最有影响力的十大管理理念中，平衡计分卡名列第二。
根据调查，在《财富》杂志公布的世界前1000位公司中，有55%的公司采用了平衡计分卡系统。世界500强企业中，有80%的企业运用了平衡计分卡。在最近由William M Mercer （威廉姆M莫瑟尔）公司对214个公司的调查中发现，88%的公司提出平衡计分卡对于员工报酬方案的设计与实施是有帮助的，并且平衡计分卡所揭示的非财务的考核方法在这些公司中被广泛运用于员工奖金计划的设计与实施中。
我国有许多企业也开始引进平衡计分卡，并做出了诸多有益的探讨，可以认为，平衡计分卡在我国企业的应用已经不存在什么问题，这也是大势所趋。由此得出的结论是，作为人力资源管理的一种战略性工具，平衡计分卡对企业组织中的人力资源管理是一种有效的战略管理工具，这一点是毋庸置疑的。
对于学校、医院、研究机构、文化团体等事业单位，无论从组织的特征和本质来看，还是从这些组织未来改革的方向来看，企业化运营或企业化经营是大势所趋，所以通过建立平衡计分卡体系，对这些组织中的人力资源进行管理，也不存在难以逾越的障碍，实际上国外也有成功的案例。
平衡计分卡能否作为对党政机关等公共组织中的人才进行管理的战略工具？对此问题的回答是肯定的。
第一，虽然平衡计分卡以企业为背景，并首先运用到企业，但这并不否定它能够在公共组织中的应用，因为企业与公共组织的区别在于组织的目标上的区别，及功利性和非功利性的区别。任何组织都包含了组织运作的关键要素，如组织的使命、愿景、战略、目标、组织、流程、权责划分、工作流程、职位、绩效、薪酬等，如何组织的存在目的都是为其服务对象提供有价值的产出，因此，它们都可以平衡计分卡，平衡这些关键要素，驱动这些要素，并将其与组织的战略有机地结合起来。
第二， 从平衡计分卡的内部结构来看，四个指标中，顾客、内部过程、学习与成长等三个方面，在公共组织中是非常容易确定的，财务方面的指标可以使用公共组织的组织目标予以替换，做到这一点并不困难。平衡计分卡体系在某种意义上讲，更符合公共组织的特点。因为在其四个方面指标中，有两个方面是强调内部过程和学习与成长的。
第三，平衡计分卡的创始人并没有排除这种评估与管理工具在公共组织中的使用，并且一直推动平衡计分卡在公共组织中的使用。从实践方面来看，平衡计分卡实际上已经运用到公共组织中了，国外已经有大量的成功案例。
应当承认，平衡计分卡运用于公共组织部门存在着一定的困难，就像它在企业运用过程中遇到的困难一样，但这些困难是技术性的。在新形势下，实现党管人才的战略决策，平衡计分卡应该也完全可能作为人才管理的战略工具。 |
