在淮河流域的半个世纪治水历程中,还有另一个战场,它遍布在每个村庄,每块田地:治理地下水。如果把治淮50多年时间分割成两半,前半部分主要在治地下水多了,而后半部分则在治理地下水少了。
新华社树立起来的党的干部典型焦裕禄,是前半段的代表。
毛泽东号召“一定要把淮河修好”时,淮河流域洪、涝为患。所建工程、采取措施,全部是要拦水、排水。由于地下水位过高,地势平坦,排涝困难,流域内平原及低洼土地盐碱化非常严重。而这样的土地,在淮河流域占近八成。于是,在兴建大的流域性水利工程时,当地干部带领农民采用挖深沟沥水,修建排水毛细渠,通过深翻土等办法,降低地下水位,减轻盐碱化危害。现在在淮河平原上采访还可以看到,公路两侧千篇一律是宽而深的沟,有的尽管已干涸,但宽大而深长的排涝沟仍能勾起人们对历史的遐想。
后半部分则是与缺水斗争。同样是这片土地,因人口增长,工业经济发展,用水量大增。植被破坏,涵养水源能力削弱。到上世纪70年代末,淮河平原普遍缺水。与以前号召农民挖沟排涝不同,这次政府扶持农民打机井,使用地下水。按教科书上的说法,淮河流域的地下水非常丰富,而且流域农民深受地下水位过高之苦。到20世纪末,共打各类机井132万多眼。全流域城乡年耗水量的30%以上,依靠抽取地下水。
新世纪又来临了,供养淮河人民20多年的地下水,日见枯竭。浅层地下水位普遍下降到30-40米以下,地下漏斗连成一片,达数千平方公里。
再往后,淮河人民治什么水?
半个多世纪的治淮,虽然仍未“人定胜天”,还在发生像1991年、1998年和2003年那样的大水。但是,如同现代社会时尚的变性、整容,“人造淮河”已使原有水系按人们的意愿形成全新的局面。在淮河平原上任一点行车超过30分钟,都可见影响水系的大型工程。如果把淮河流域人民治淮动用的土石方统计起来,其工程量绝非千百条长城可比。
2000年10月14日,是新中国治淮50周年纪念日,水利部和淮河水利委员会在淮河水利委员会所在地安徽省蚌埠市举行隆重的纪念大会。中央主要新闻单位的记者都应邀参加了这次会议。《人民日报》记者根据水利部和有关部门提供的材料,这样总结了治淮50年的成就:
“50年来,在党中央、国务院的领导下,经过沿淮人民的不懈努力,淮河治理取得了举世瞩目的成就。50年总投入923亿元,获得直接经济效益5660亿元,相当于80年代中期全国的财力。全流域兴建水库5700多座,开挖大型人工河道2164公里,加固大堤5万多公里,有效地改善了两岸生产条件,淮河流域成为我国重要的商品粮基地。粮食产量由1949年的120亿公斤上升到1999年的876亿公斤,占全国粮食产量近1/5。人均占有粮食531公斤,提前并超额实现了到本世纪末人均占有粮食400公斤的指标。近10年,每年向国家提供商品粮150亿-200亿公斤,约占全国商品粮的1/4,商品棉约占全国的1/5。”
“淮河的安澜也是两岸人民辛勤汗水的结晶。50年来,淮河儿女在党中央和各级政府的领导下,投入大量人力、物力、财力,谱写了一曲又一曲英雄赞歌。50年间,尽管淮河流域发生了10余次较大洪水,但洪水造成的灾害却比50年前相应的洪水灾害要轻得多。”(《人民日报》蚌埠2000年10月14日电 记者王慧敏、高云才报道)
根据水利部淮河水利委员会的权威统计,到2002年,全流域建成水库5674座,总库容272亿立方米。其中大型水库36座,中型水库166座;堤防5万多公里,主要堤防1.1万公里;兴建水闸5427座,其中大、中型水闸600多座,多数为节制闸;机电排灌站6.048万处,总装机319.8万千瓦;灌区面积达894.6万公顷,耕地灌溉率超过70%;机、电井132.25万眼(上两项为2000年数字)。另有引黄、塘坝及河湖灌区工程,等等。 |