财务监控篇：监而有理，监而有章，监而有法，才会监而有效
令华尔街震惊的“世界通信”的故事
2002年6月25日，华尔街惊现美国历史上最严重的财务欺诈案。
世界通信：38亿美元假账。布什总统给予谴责，并要求彻底调查此事。
亏损已近三百亿
丑闻爆发前，世界通信公司在全球五大洲拥有8万名员工，公司顾客数千家，个人顾客高达2000万人。鼎盛时期的公司资产总额高达1100多亿美元，是名副其实的“世界通信”公司。
世界通信公司的财务报表一直深得华尔街投资者的信任。据该公司此前声称，其2001年的利润为14亿美元，而2002年第一季度也盈利13亿美元。虚报盈利的丑闻曝光后，世界通信已将公司的元老之一、首席财务官沙利文解雇。
世界通信公司的董事会指出，沙利文擅自将类似“基础网络维护费”的运营成本记入投资支出中，并用这种手段帮助公司隐瞒成本和夸大盈利，从而将巨额亏损转变成了高度盈利。
经过重新审计而全面“缩水”，世界通信的“本来面目”让许多投资人欲哭无泪，欲罢不能。据统计，截至2002年6月25日，公司实际已亏损300亿美元。
埃贝斯“功不可没”
其实，世界通信落到这步田地，完全要“归功”于其创始人、前公司董事长埃贝斯。
60岁的埃贝斯生于加拿大，少年时来到美国。大学毕业后，埃贝斯曾当过篮球教练，经营过服装仓库，后来在美国西部经营连锁旅店赚了点钱。正是埃贝斯将世界通信从一家默默无闻的小型长途电话公司，在十几年内扩张为一家全国规模的大型通信帝国；也正是埃贝斯的不当策略，使这家通信帝国在鼎盛时期就埋下了祸根，一步步走上了这条不归路。
审计竟是安达信
令人惊讶的是，直到2002年5月，人们才发现，世界通信公司的审计公司，居然一直是因安然案和环球电讯事件而声名狼藉的安达信公司。
许多人指责，安达信公司在收取巨额审计和咨询费用后，与公司首席财务官沙利文及其他高层管理人员沆瀣一气，制造假账欺骗投资人。
事发后，安达信公司于2002年6月25日发表声明，称它早就通知世界通信公司，指出其2001年的财务报表有问题。
为挽回影响，世界通信公司已经改请另一家著名审计公司毕马威，重新审计自己2001～2002年间的财务金融状况。
同时，世界通信公司宣布2002年内将裁员17万人，占其员工总数的五分之一，并制定了每年减少支出9亿美元的计划。
公司新任董事长西奇摩尔信誓旦旦地声称，他正在制定一套新的内部改革方案，并相信世界通信公司将会渡过难关。
此间金融分析家指出，原本已经资产严重不良、负债累累的世界通信公司遭此沉重打击，很有可能于一周内宣布申请破产保护。如果没有非常得力的改革措施，世界通信将从此在人们的视野里消失。
布什总统发誓要彻查
世界通信公司38亿美元假账丑闻曝光后，美国全国震惊。就连刚刚赶到加拿大参加八国首脑会议的布什总统，在2002年6月26日也称这一事件简直是“胆大妄为”，他发誓要对世界通信彻底调查，还表示要将有关人员绳之以法。
布什说，美国现在有太多的事件表明，有很多人在滥用职权。但是这些人应该知道，美国证券交易委员会、美国政府都在密切关注情况。就像对付安达信公司一样，政府将会采取行动追究这些公司的法律责任。
布什的讲话表明，美国政府对最近不断挖出的财务欺诈事件采取坚决打击态度。媒体纷纷在议论“有人得去坐牢”的话题，而涉嫌案件的多是公司首席执行官和首席财务官重要人物。
布什政府之所以对这一事件十分关注，其原因是近来不断出现的财务欺诈案件，已经在美国引发了严重的信任危机，其最直接的后果就是扰乱了股票市场。
股票市场在美国经济中占有重要地位。美国超过一半的家庭持有股票，很多人经济收益甚至连养老金都同股票涨落密切相关。2002年是美国在经历“9·11”恐怖袭击事件后的关键时期。股市的变化同经济能否复苏、公众心理是否稳定等问题密切相连。1
企业财务如何建立监控机制
从“世界通信”事件中，我们不仅认识到诚信原则在市场经济中的重要性，更认识到企业内部建立财务监控机制的重要性，试想一下，如果世界通信公司内部建立和健全了财务监控机制，那么虚假财务报表就不会出现，即使有了经营上的失误，也会很快查出，不至于发展到公司破产、不可收拾的地步。
财务监控机制的基础
企业管理的核心是财务管理，财务管理的核心是资金管理。现代企业制度要求企业实行集约化经营，集约化经营就是实现经济效益最大化，而财务工作在实现经济效益最大化的过程中发挥着不可取代的作用。
市场经济的迅速发展对企业财务工作提出更高的要求，不仅仅要对经济活动进行事后反映、事后核算和记账服务，而且要求财务工作要扩大到对经济活动的事前预测和事中控制上来，要求财务人员要参与经营、参与管理，并为企业的总体经营出谋划策。
企业财务监控机制的内涵集中表现在财务工作对企业经济活动的12个字上，即“事前预测，事后控制，事后分析”。而这一监控机制建立的基础，首先表现在企业良好的会计工作上。
加强财务基础工作，提高会计工作质量，这是一个企业在任何情况下都不能放松的基础工作，也是建立财务监控机制的重要基石。
会计信息是财务管理的基础，进行有效的财务管理，全靠会计信息反映真实的财务状况，并以此为依据，进行财务预测、财务分析、财务控制和各种重大决策。
加强会计核算主要是抓好以下四个方面的工作。
保证会计核算的及时性 及时地进行会计核算，就是要对企业的资金运动的每个环节及时地进行账务处理，及时办理结算，追收结算款，及时地计算成本、费用、利润并予以及时的反映。
保证会计核算的准确性 为了保证会计核算的准确性，会计核算方法应按统一的规范进行。企业的各级部门都要对会计核算准确性的重要意义有充分认识，不能按照不同的核算口径、方法搞账外账、两本账。
及时做好会计资料分析 会计资料分析是会计核算的重要内容之一。企业财务部门及时、准确地进行会计核算后，要对当期的会计资料进行分析，然后对当前的财务状况和经营成果提出改善和加强管理的建议，为企业领导提供可靠的决策依据。
数出一门，资料共享，为企业全面管理提供信息 会计核算要成为企业管理的重要信息库。通过这个信息库，最快地为企业经营管理的各项决策提供每个环节、每个部门以至于每个人的信息数据和分析资料，促进提高经营管理水平，提高经济效益。
企业如何建立财务监控机制
企业的所有经营活动都离不开监控，监控可分为内部监控和外部监控两个方面。财务监控和审计监控都属于企业内部监控，它们是企业内部约束机制的重要组成部分。
财务监控机制要做到监而有理，监而有章，监而有法，监而有效。这并不是一件轻而易举的事情。监控机制本身就是一个系统工程，牵涉到企业管理中的方方面面，它的建立，既需要国家在政策上给予支持，也需要广大财务人员和企业管理人员的积极参与。
此外，监控机制的建立不是一朝一夕的事，它是一个不断改进完善的过程。因此，建立财务监控机制可以从以下几方面入手。
摸清家底 企业在开始经营时，首先要对本企业的资产总值和资产质量进行分析。它包括对企业资产结构、负债结构、经营结构、投资结构、效益来源结构的分析，也包括对企业总资产与净资产、负债资本与权益资本、长期负债与短期负债、商业资本与产业资本构成的分析，而这些分析是建立在彻底摸清企业家底的基础上的。
清理企业资产现状是建立财务监控机制的首要前提，可从清理商品资金、清理债权债务、清理投资项目、清理库存、清理固定资产、清理对外担保、清理经济案件这七个方面入手。
上述七项清理工作的完成，会使企业的财务状况清晰，透明度加强，能为建立监控机制奠定良好的基础。
制定目标 通过理财过程，使企业资源优化，实现股东权益最大化和企业不断的自我积累、自我发展，以适应企业实行资产经营的需要。
财务会计可以凭借自己拥有的财务信息，建立数学模型，引入机会成本和货币时间价值等概念，对本企业的投资经营活动进行定量、定性的可行性分析和效益评价，为企业经营决策服务。
推行预算制 预算分析法从定量和定性两方面分类。定量分析法包括趋势外推分析法和因果预测分析法；定性分析法是根据个人经验和知识，根据手中掌握的财务资料进行预测分析。通过这些方法，对企业的销售、利润、成本费用和资金进行预测。
在这四大预测中，销售预测占主导地位，对于指导利润预测、成本预测和资金预测，决策和安排经营计划、组织货源等起着重要作用。
为了确保全面预算制的建立，各企业应设立预算委员会，由总经理、副总经理、总会计师、总经济师等高层管理人员组成。预算的编制应采取自上而下、自下而上、反复修改调整，由预算委员会和总公司财务部综合平衡，最后完成。
预算表的完成，为财务工作对企业经营活动的事前预测、事中控制、事后分析提供了运作的空间，也为财务监控机制的完善提供了理论依据。
建立结算中心 建立财务结算中心的目的，是对企业资金进行集权式管理，实行业务上分权、财务上集权。业务上应给予业务部门充分的自主权，提高业务经营的灵活性。财务上，则通过结算中心实行集中统一管理，严格控制资金使用和成本核算。
提高综合素质 实行财务监控机制是一项系统工程，需要企业方方面面的配套措施，更需要企业财会人员综合素质的提高，要求财会人员自觉地实行职能转变，从记账服务型向经营管理型转变。因此，财务人员要不断加强自身的修养，树立终身受教育的观念，通过专业培训和长期在职培训两条途径，提高自己的专业素质。而且，长期在职培训应自己订出计划和目标，持之以恒地坚持下去，才会有效果。
除了财务人员自觉加强专业学习之外，各企业也应为他们的职能转变创造条件，把财务人员在职培训作为对公司职工进行终身教育的战略目标坚持不懈地抓下去。
领导是关键 企业的财务监控机制是否能建立，建立后是否能顺利运作，企业领导是关键。企业领导应该懂财务，虽然不可能像财务人员那样精通财会专业，但对大的财务原则、财务指标以及反映企业经济效益的各种财务数据都应该有所了解，这样也有助于领导与财务人员的沟通，有助于提高领导者的水平。 |
