我们经常看到这样的情形，工厂内设备和人员过多，但由于没有工作做，使得设备闲置，员工无所事事。
这时候，机器暂且不说，让员工闲置就是浪费，于是，员工就被安排去除厂内的杂草或者擦窗。这绝对是不行的。
工厂大概是想有效利用闲置的人员吧，但是不论他们把草拔得多么干净，窗擦得多么明亮，也不会产生丝毫收益。有效利用，就是在没有工作不能提高附加价值的情况下，必须对降低原价发挥作用。
这里还有一个例子：某个工厂，工作确实做完了，有很多闲置的人员。因此，这些人就被安排去工厂内的各个地方处理漏水的问题，平时虽然也注意到了漏水的现象，但是因为太忙顾不上做。自从这次修理后，水费每个月节约了100万日元。这才是真正的有效利用。
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