至于如何解决，毛泽东主席也已有过明确指示。他到西柏坡见毛主席时，毛主席就已对他说过：“有了北平的和平解放，绥远问题就好解决了。可以先放一放嘛，等待他们的起义嘛！”后来不久的3月5日，毛泽东主席在中共七届二中全会上，明确提出了用“绥远方式”和平解决绥远问题的方针。什么叫“绥远方式”？毛主席亲口对傅作义说，所谓“绥远方式”，就是不用军队作战的一种方式，具体说，就是双方可以先划个和平线，让董其武先做好内部工作，另一方面则派个联络处，把铁路接通了，便于人民通邮来往；把贸易搞起来，并逐步统一货币，同时，加强宣传和文化交流，然后，再看董其武觉得什么时候可以起义，就什么时候起义。
如此宽松的政策，更给绥远问题的解决提供了最好最便利的条件。
可是，傅作义在对中国共产党和毛泽东主席感激之余，感到的却是更大的压力。这原因，就是因为绥远问题过于复杂。
可不！北平一解放，绥远问题如何解决还没有决定，各种不稳的消息就已不断传来，关于傅作义本人的各种谣言也已在绥远不胫而走。有说傅作义与解放军签订的和平协议是被迫的呀，是“城下之盟”，有说现在傅作义已被“软禁”在北平，没有人身自由了，甚至还有说傅作义已经“遇害”了的。绥远本地呢，有传董其武已准备“西撤”，有说美国太平洋舰队已准备介入，人心惶惶，土匪猖獗，社会秩序十分混乱。
傅作义知道，所有这一切，除了绥远本身的社情、民情本来就比较复杂外，与整个华北局势的变化及国民党的加紧破坏是密不可分的。
首先，平、津、塘、张及河北、察哈尔、晋北等地解放后，各地逃亡到绥远的反动分子就有一大批，绥远的反共力量一下子得到了加强。与此同时，国民党的“军统”、“中统”特务，从上述各地撤逃后，也都纷纷麇集绥远，准备把绥远当作华北的最后顽抗基地。那位曾在傅作义“总部”猖狂活动的张庆恩——被称作“国民党华北党务督办”的“中统”华北负责人，就已在北平解放时潜逃到了绥远进行全面的反共布置。有的特务分子，甚至已携带电台潜伏到了驻绥部队的内部，与部队中的顽固分子勾结。绥远的国民党省党部主任委员潘秀仁（兼省建设厅厅长）、副主任委员张遐民（兼省财政厅厅长）等一批反共顽固分子，得到他们的有力支持和配合后，更是跃跃欲试，准备在绥远与共产党决一死战。而他们最拿手的，就是蛊惑人心和造谣破坏。
其次，绥远地处边陲，社情复杂，加上土地贫瘠，百姓穷苦，民风强悍，匪情本来就很严重，经反动分子的鼓动怂恿后，就更为肆无忌惮。
其三，绥远是傅作义苦心经营十几年的根据地，有他根深蒂固的政治社会基础。特别是部队，几乎把傅作义视作神明，对于他的处境，当然十分关心。因此，在绥远的八个师八个旅中，除少数将领是由于对国民党还存有一定幻想之外，其他人对中共的对立情绪或观望态度，基本上都是受反共分子所散布的谣言蛊惑所致。 |
