上海是中国的经济“首都”，是一个真正的国际型的大都市，拥有优良的环境，先进的文化，从自然环境到人文环境以至于投资环境都是一流的。上海又刚刚获得了2010年世博会的举办权，上海将以此为契机，用环境汇聚目光，努力打造辐射全国乃至世界的人才高地。
在吸引海归时，上海强调自己的国际大都市地位，标榜“投资环境一流，极具发展前景，是海归人员的最佳创业环境”。此外，还有“引进人才实行上海居住证制度暂行规定”等各种优惠政策。
上海市回国留学人员服务中心主任汤为民说，留学人员回沪创业引来了先进的技术，带来了先进的管理理念、经营策略和国际化的运作模式，并充当了上海与国际合作的桥梁，促使上海企业管理水平上了一个新台阶，从而有力推动了上海社会经济的发展。
作为“中国窗口”的上海，也成为越来越多“海归派”的首选。据统计，上海是全大陆留学人数最多的城市，超过八万人，目前已有近三万名留学人员回到上海，打拼自己的发展空间。至去年为止，“海归派”赴沪创办的信息科技（IT）企业，已高达215家。其中到浙江杭州一带发展的“海归派”，也占相当大比例。
由于发展需要，正迈向国际大都市的上海，也在各方面创造丰厚条件吸引“海归派”。据专家估计，虽然上海目前的留学人数仍在以30％的速度逐年上升，但与此同时，学成回沪的留学生也正以每年50％的速度增长，预计到2010年，上海“海归派”总人数将超过12万。与此同时，上海浦东今年初全面实施人才国际化工程的新政策，也吸引“海归派”各类人才进一步流入。
在上海，自2002年以来，留学回国人员创办的企业以日增一家的速度激增，截至2003年11月底，留学人员已创办企业2700余家。
“最好的机遇在祖国”。对于在上海工作生活的５万名“海归”来说，这是他们选择归来的共同理由。
来自上海人事部门的统计显示，目前在这个城市工作生活的海外留学人员中，回国定居、在国有部门工作的约有3.2万人，2600人回国创办企业，在外资企业中担任高级专业技术和管理工作的则有１万人左右。他们中九成以上拥有博士或硕士学位，30％以上具有海外企业中层以上管理经验。
凭借渊博的学识和丰富的经验，“海归们”成为各个行业的佼佼者。上海现有的２３位国家首席科学家，全部为海外留学人员。作为技术骨干参与上海浦东国际机场和磁浮列车工程建设的刘君武，也曾是一位留日博士。
海外留学人员还在这个中国最现代化的城市创办了2400多家企业，投资总额达４亿美元。
2003年8月，上海启动了“万名海外留学人才集聚工程”。按照计划，未来2至3年中上海将为留学人员提供１万个中高层次专业技术和管理岗位，6个月至3年的使用期满后，“海归”们可以通过与用人单位的双向选择自主决定去留。
上海正因其热情和宽厚迎来一次“海归”热潮。统计显示，2003年前11个月“海归”企业名录上新添了300多家。又有1267名海外留学人员定居上海，这个数字比去年同期增加了四成。
浦东的呼唤
在美国生活了20多年后，英特尔技术和制造部的陆郝安打点行装，来上海接受公司指派的新工作——在浦东设立研发中心和技术支持中心。“回不回中国不再是挣扎，而是一件你需要争取的事情”，陆郝安说，“中国今天涌现的机会如此难得，我对自己说，你不能错过。”
背着书包来创业，百万身价出浦东。截至2003年6月，近2000名落户浦东的归国人员中，250多人创办了自己的企业。张江留学人员创业园内，留学人员企业从2000年初的40家猛增到现在的110家。在“聚焦张江”的大背景下，张江留学人员创业园筑巢引凤，为留学人员提供优惠条件和切实服务。
解决留学人员“创业难”，降门槛！近年来，浦东新区留学生服务中心与各方协商，是留学生创业之路畅通无阻；申办费用降低近一半，短短半月，一家企业就可以诞生了。在浦东，留学人员1。2万元美金即可注册生产类公司。大道计算机有限公司赵箭和郑志鸿怎么也忘不了，在白手起家的日子里，他们不仅享受了低廉的办公用房租金，还获得了15万元“浦东新区创业资金”的无息贷款。
只身一人闯浦东也没问题。留学人员企业公共代理服务机构正在推进之中。张江高科技园区内设有财会、行政等办公场所，即便只有一个“光杆司令”，也可利用公共代理服务使公司运转起来。创业者可以在低成本维持中寻求机会，大大降低了创业风险。
拖家带口来创业也受欢迎。浦东人才公寓、专家公寓、留学人员创业园基地公寓已拔地而起。服务中心也与新区设发局达成协议，义务教育阶段的留学人员子女可以享受市民待遇，免交赞助费、择校入学。部分留学人员子女在升学时还能享受加分的优惠。
此岸彼岸穿梭可选择。留学人员服务中心牵桥搭线，使“哑铃模式”发挥国内、国际优势资源对接的长处。2002年，耶鲁大学教授、清华大学基因研究所所长傅新元博士，带领生物工程投资考察团来到张江，经过引荐与国内各大投资机构商谈，得以融资一亿元从事基因研究和产品市场开发
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