还有一类是特殊人才。谈到特殊人才，赵汐潮作了个范围界定，即是目前中国发展所需要的人才。这批人才不完全是以学术地位和职位划分，更多地强调“需要”。这些人可以是专家、教授，也可以是访问学者、在读研究生，可以是某一方面的专家，也可以是某项实用技术掌握者， 而更主要的我认为这是一大批在海外的工商管理，金融法律和经营人才。在海外，这批人才应该是占到了海外留学人才的多数，可能是正在海外诸多公司和企业中正在工作，这批人我认为在海外50多万人中应该不少于20万人。
特殊人才和纯科学人才不同，科学人才的衡量标准是国际性的，科学人才是重研究的，有一些硬性的学术标准和行业指标。而特殊人才是国家发展所需要的，各行各业需要，社会发展需要，经济建设需要， 大量的企业需要。在中国进入WTO以后，市场化进度加快，越来越多的企业面临着急需懂得国际金融、国际法律、管理、市场等等人才。而自改革开放初期，我们的出国留学人员中，这方面的留学生就很少。而近些年来，出国学习工商管理和金融法律的人才越来越多，不少人学完之后，还在国外工作一些时间，获取一定的经验。 这些人是需要我们大力引进的。
海归精英回国后主要在京、沪、深、穗等经济发达的大城市创业发展，随着西部大开发和东北老工业基地的建设日益得到重视，将有越来越多的留学回国人员从以上中心城市东进西游，以寻求新的更大的发展机遇。
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