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统治世界的精英俱乐部
国际清算银行:中央银行家的银行(4)
作者 : 宋鸿兵




  人们一直不理解为什么瑞士能在四面战火的环境下保持“中立”,而同样弱小的比利时、卢森堡、挪威、丹麦即使想保持中立,也难逃纳粹的铁蹄。其实问题就在于国际清算银行位于瑞士,它的实际功能就包括美英的银行家向德国提供战争融资,以便使战争拖得更长一些。

  1944年7月20日,在布雷顿森林会议上,废除国际清算银行的议题终于摆到了桌面上。凯恩斯和怀特(Harry Dexter White)这两位总设计师考虑到国际清算银行在战争中的种种可疑行为,开始都曾支持废除该银行,但他们的态度很快就发生了变化。当凯恩斯敲开美国财政部长摩根索的房门时,摩根索吃惊地看着平素态度和风范都无可挑剔的凯恩斯情绪激动,满脸涨红,他用尽可能平和的口气说,他认为国际清算银行应该继续保持运作,直到新的国际货币基金组织和世界银行成立,凯恩斯夫人也在一边游说摩根索。当觉察到摩根索承受了要求解散国际清算银行的巨大政治压力时,凯恩斯退一步承认该银行应该关闭,但是关闭的时机也很重要。摩根索则坚持“越快越好”。

  沮丧的凯恩斯回到自己的房间,立刻召集了一个英国代表团的紧急会议,会议开到凌晨两点,凯恩斯亲笔草拟了一封致摩根索的信,要求国际清算银行继续运作。

  第二天的会议上,摩根索的代表团令人吃惊地通过了解散国际清算银行的决议。当得知这一决定时,麦基特里克立即给摩根索和英国财政大臣写信,强调战争结束后国际清算银行仍然有很大的作用,但是他同时又表示国际清算银行的账目不能公开。事实上它的账目从1930年到现在从未向任何政府公开过。

  尽管麦基特里克在战争中有种种可疑行径,他却备受国际银行家们的欣赏,他后来被洛克菲勒任命为大通曼哈顿银行的副总裁。而国际清算银行最终也没有被解散。

  战后,国际清算银行的活动更加隐秘。它是由被称为“核心俱乐部”的六七个中央银行家组成,其中有美联储、瑞士国家银行、德意志联邦银行、意大利银行、日本银行、英格兰银行的董事们,法国银行和其他国家的中央银行被排除在核心圈子之外。

  “核心俱乐部”最重要的理念就是要把各国政府坚决排除在国际货币决策过程之外。瑞士国家银行本来就是私有银行,完全不受政府控制。德意志联邦银行几乎和瑞士银行一样我行我素,在利率变动这样重大的决策上也完全不和政府打招呼,它的总裁普尔甚至不愿坐政府安排的飞机到巴塞尔开会,宁愿坐自己的豪华轿车到瑞士。美联储虽然受政府一定程序的制约,但是在货币问题决策上白宫和国会完全无缘置喙。意大利银行在理论上必须接受政府控制,但它的总裁从来就是和政府不咬弦,1979年政府甚至威胁要逮捕意大利银行总裁帕罗·巴非(Paolo Baffi),在国际银行家们的压力之下,最终作罢。日本银行的情况较为特殊,但在20世纪80年代日本房地产泡沫崩溃之后,大藏省对日本中央银行的干预被形容成罪魁祸首,日本银行趁此机会挣脱了政府的钳制。英格兰银行被政府看得很紧,但它的总裁都是手眼通天的大人物,所以也被算做核心成员。法国银行就没有这样幸运了,它被看成是政府的傀儡,被坚决排除在核心圈子之外。
中信出版社    
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