在华盛顿，真正的统治者是看不见的，他们在幕后行使权力。[2]
费利克斯·佛兰克特，美国最高法院大法官
豪斯上校名叫爱德华·豪斯（Edward House），上校的称号是得克萨斯州州长对他在得克萨斯州地方选举方面所做贡献的表彰。豪斯生在得克萨斯州一个富裕的银行家家庭，父亲托马斯在美国内战期间是欧洲罗斯柴尔德家族的代理人。豪斯早年在英国读书，和很多20世纪初的美国银行家一样，他更愿意视英国为祖国，并与英国的银行圈子保持着密切关系。
1912年，豪斯发表了一本后来引起史学家强烈兴趣的匿名小说《菲利浦·德鲁：管理者》（Philip Dru：Administrator），在小说中，他构思了一个仁慈的独裁者掌握了美国两党的权力，成立了中央银行，实施了联邦累进收入所得税，废除了保护性关税，建立了社会安全体系，组成了国际联盟等。他在书中所“预测”的未来世界与后来美国所发生的一切是如此惊人的相似，其“预见力”直追凯恩斯。
其实，豪斯上校和凯恩斯所写的与其说是未来的预言书，不如说是未来政策实施的计划书来得更加准确。
豪斯上校的书一经出版就引起了美国上流社会的瞩目，书中对美国未来的预测与国际银行家所期望的高度吻合。豪斯上校很快成为精英圈子中的“精神教父”。
为1912年总统大选民主党候选人提名问题，民主党的大佬们专门安排豪斯上校“面试”候选人之一的威尔逊。当威尔逊来到豪斯在纽约的宾馆，两人详谈了一个小时，彼此深感相见恨晚，用威尔逊自己的话说就是：“豪斯先生是我的第二秉性。他是我自己的另一个独立存在。他的想法和我的难以区分。如果我在他的位置上，我会做他建议的一切事情。”[3]
豪斯在政治家和银行家之间起着沟通与协调的作用。威尔逊当选之前，在华尔街银行家举行的宴会上，豪斯向金融大佬们保证：“民主党这头驴由威尔逊骑着，绝不会在路上尥蹶子……”[4] 希夫、沃伯格、洛克菲勒、摩根等人都把希望寄托在豪斯身上。希夫把豪斯比做摩西，而自己和其他银行家就是亚伦。
1912年11月的总统大选之后，当选总统的威尔逊来到百慕大度假，在此期间，他仔细阅读了豪斯的《菲利浦·德鲁：管理者》。从1913年到1914年，威尔逊的政策和立法，几乎就是豪斯小说的翻版。
1913年12月23日《美联储法案》通过后，华尔街的银行家希夫在写给豪斯的信中说：“我想对你在这次货币法案通过的过程中所做的默默而卓有成效的贡献道一声感谢。”[5] |
