根据民初优待清室的条件，逊帝溥仪和太后仍居住在紫禁城内，富贵尊荣，实乃天下第一寓公。溥仪年少无所事事，喜欢作画题字为乐，常流传至外，由于是皇上的手笔，时人趋之若骛。洪宪帝制后，冯国璋曾托人代求一帧。十几天以后，溥仪画成，派人用黄缎郑重裹好送给冯国璋。冯国璋大悦，但打开一看后脸色大变，疾令人将画烧掉。原来，溥仪画的是一匹长有两角的马，暗喻“马”加两点的“冯”字，并有提款云：“此吾家千里驹也。”冯国璋大怒之余，从此常对人言：“溥仪滥用聪明，举止轻浮。”
张勋复辟失败，冯国璋终究没做溥仪的“吾家千里驹”，这时反过来想想，不论是国会议员还是政府总理或总统，他们总还顾及到共和体制和国会的限制，所以要围绕国会做文章，出争执。而满清体制下的军阀诸侯根本不把国会和民意放在眼里，独裁专制主义横行，为扫清独裁掌权的道路，动辄解散国会，他们的本质和嘴脸一旦公之于众，自然引起民众的强烈反对。因此，不管怎么说，复辟都是倒行逆施的，是危险的。
按下葫芦起了瓢
新府院之争比旧府院之争相比毕竟有些不同。黎元洪和段祺瑞的旧府院之争，争得是名气，总统认为总统大，总理认为总理大，为此常常大动干戈。后来演变到了冯国璋与段祺瑞的新府院之争，这时的“争”已经上升到了政见之争。
在民国初年政坛上，貌似玩笑，实际必然，而且这种演变也不失是一个良好的开端。当时民意能够上达，国会否决政府提案得到尊重，总统不可独裁，副总统可以不同意总统提议，总理能够反对总统主张，这些都是共和民主政体应有的作业。只是这些作业以不正常的军阀闹剧显现于世，所以被忽视和否定。
辛亥革命时，冯国璋没能体察袁世凯养敌自重的良苦用心，袁只好用段祺瑞来接替他。到了洪宪帝制时，段祺瑞虽反复劝争，算是诤臣，而冯国璋主动和西南方面联系，完全站在了袁世凯的对立面。
冯国璋在就任总统后，得益于梁启超的理论熏陶，会有“和平混一”的想法，实际上是否定了袁世凯。而段祺瑞不管这些，承袭了袁世凯时代的敌我划分，一意南征，于是府院之争不可调和。
“精虫总统”
曹锟是“青史留名”的贿选总统。曹锟贿选总统，明码标价收买选票，凡是前来开会的每人500大洋，开会并同意投曹锟票的每人5000大洋，所付支票，上面加盖经办人的名章，银行见章付款。
1923年10月10日，心神不定的曹锟兴冲冲地从保定赶回北京，就任大总统的职位。6月初，直系军阀用暴力驱逐了大总统黎元洪后，按宪法规定，总统须由国会选举产生。而当时的国会还不被曹锟所驾驭。于是，直系官僚便利用公民团和军警劝阻议员出走，准备在6月19日国会开宪法会议时，实行逼选结果，议员具有戒心，拒不出席会议，逼选不成，合法大选更是无望，只剩贿选一途。6月23日，曹锟秘密建立了大选筹备处，下设财政、交际、外交、文书等股。规定议员投曹锟一票，价5000元，总统选出后1日领款，对于出力大的，另于特别票价。 |
