晋文侯问舅犯为政之道，舅犯答道：“分熟的东西给人民就不如分生的，分生的又不如分地；把土地划开分给人民而增加他们的爵禄。所以，君王拥有土地而人民就会富有，君王失掉了土地，人民就会贫穷。古时所谓招集军队去作战，就是用的这个方法。”
40. 为政不可不慎
晋侯问士文伯：“三月初一有日蚀，我不明白其道理。《诗经》上所谓：‘那天有日蚀，会有不吉的事。’这是什么意思？”
答道：“这是指国家治理得不好；国家政治不清明，自己将遭到日月的谴责，所以不能不谨慎。为政之道有三点：一要按照人民的需要去做；二要选择贤能的人；三要顺从时势。”
41. 暴政当道
延陵季子到晋国去，刚一入境就说：“唉，是一个暴政当道的国家！”走进它的都城就说：“唉，是一个耗尽民力的国家！”站在它的朝廷上就说：“唉！是一个混乱的国家！”
跟随他的人说：“你到晋国时间还不长，为什么说出这样的话，而一点也不迟疑？”
廷陵季子说：“是的，我走进他们的国家，看到田地荒芜，杂草长得很深，我由此可以看出他们的国家正陷入暴乱。我又走进他们的都城，看到新建的房子反而没有旧房子美观，新墙反而不及旧墙高大，我由此可以知道他们的民力已经耗尽。我站在朝廷上，看到皇上只看而不问，那些大臣们都自夸自己的能力，而不对皇上谏诤，我由此也就可以知道他们的国家是混乱的。”
42. 王者遗风
齐国所以不如鲁国是因为姜太公的贤能不及伯禽。伯禽和姜太公都接受周天子的分封，各人都到自己的封国去了。
三年之后，姜太公返回述职，周公问道：“你为什么治理得这样快？”答道：“尊重贤人，先由较远的做起，然后再到亲近的；先从义做起，然后再行仁。这是称霸天下的做法。”周公说：“太公之恩泽可以延续五代。”
五年之后伯禽回来述职，周公问道：“你为什么治理得这样难？”答道：“先尊敬自己的亲人，由内而外，先行仁，然后再行义。这是王者的做法。”周公说：“鲁国的惠泽可以绵延十代。”
所以鲁国有王者的遗风，就是仁厚；齐国有霸者的遗风，就是武政；齐国所以不如鲁国，是由于姜太公的贤能不及伯禽的缘故。
43. 挂牛头卖马肉
齐景公喜欢妇人作男人的打扮，于是全国的人都照着去做。景公就派人去禁止：“凡是妇女作男人打扮的，把她的衣服撕破，把她的带子扯断。”可是衣服撕破，带子扯断，大家彼此相望一番仍不能禁止。
晏子来见景公，景公就说：“我派人去禁止女扮男装，凡有此现象，撕破她的衣，扯断她的带，结果大家彼此相看一番而并没有就此停止，这是为什么？” |
