除大力推行屯田外，曹操对非屯田区域的农业生产也抓得很紧，采取了一些鼓励措施。当时地广民稀，未垦植的荒地很多，曹操竭力督促荒地的开垦，按照各州郡的户口数目比较垦田的多少，以此作为赏罚地方官的标准。对长期以来水利失修、以致闹得水旱蝗灾不断的情形曹操也给予了关注，他和他的后继者在这方面做了大量工作，兴修了不少渠堰堤塘。其中有在今河南商丘境内修筑的睢阳渠，有在淮南地区修筑的芍坡、茄陂、七门、吴塘等水渠，有在今河南南部开通的贾侯渠，有在今安徽宿县一带兴建的郑陵，有在今河南陈留境内修筑的太寿陵，有在今河南北部修筑的沁水石门，有在今河北境内修筑的戾陵陵，车箱渠，有在今河南淮阳一带修筑的淮阳、百尺二渠，有在今陕西南部修筑的成国渠、临晋陂，等等。这些水利工程遍及整个中原地区，西至关、陕，北至幽、冀，规模不算小，大都发挥了良好的效益。如淮南芍陵，周围一百二十里，可溉田万顷；七门三堰，可溉田二万顷；车箱渠浸润四、五百里，溉田万余顷；淮阳、百尺等渠穿渠三百余里，溉田二万顷。水利是农业的命脉，与农业生产的关系非常密切，搞好了水利，也就保障了收成。郑陂修成后，连年丰收，产量大增，国家收取的租谷比平常增加了一倍。这些水利工程，很多是在广开屯田的要求下兴修的，可以说没有屯田事业的发展，也就不会有水利事业的繁荣。而这些水利工程的建成、又不仅仅是屯田区获益，同时也有利于周围非屯田地区农业的恢复和发展。
此外，建安九年（204）至十一年（206）间，曹操为便利军事运输，还开凿了白沟、利漕渠、平虏渠、泉州渠等工程，把整个河北平原的各大水系连在一起。这些工程在水利灌溉方面也发挥了一定作用。
曹操推行屯田政策的成功，在政治、经济和军事等方面所显示出来的意义是不同寻常的。它使北方的农业经济在一个较短时期内得到了比较好、比较快的恢复和发展，使“白骨露于野，千里无鸡鸣”（曹操《蒿里行》）、“出门无所见，白骨蔽平原”（王粲《七哀诗》其一）的景象在一定程度上得到了改观。王粲在《从军诗》其五中说：“朝入谯郡界，旷然消人忧。鸡鸣达四境，黍稷盈原畴。”曹丕在《于玄武陵作》诗中说：“野田广开辟，川渠互相经。黍稷何郁郁，流波激悲声。”反映的虽只是局部的景象，但应当说是有一定代表性的。把在长期战乱中弄得凋敝不堪的农业经济重新振作起来，这不能不说是一个很大的功劳。 |
