“损益”，指政治上可革除和可兴办的事情。“二州”，指兖州和司隶，曹操原领兖州牧，又领司隶校尉。按东汉初年置司隶校尉，掌纠劾京师百官及附近各郡，并领一州，治洛阳。“遵奉旧训”，谓遵照执行过去的制度章程；“权时之宜”，谓权衡当时的实际需要。曹操不是恪守旧章陈典一成不变，也不是将旧章陈典完全抛弃，另搞一套，而是有所继承，有所创新，采取了切合时宜、实事求是的态度。曹操所提出的十四条建议今已不存，但究其内容，当都是围绕着“富国强兵，用贤任能。八个字来展开的。富国强兵，用贤任能。这在当时确实是实现由大乱到大治的根本途径，做好了不仅可以拯救国家，而且还可以造福人民。曹操大权在握后，不是尸位素餐，而是亟思进取，不仅仅是考虑军事上如何攻守，还力图在政治上有所建树，这是他同其他割据者的不同之处。
曹操提出的十四条建议肯定是会得到献帝首肯的，曹操自己在贯彻执行这十四条建议时自然也会不遗余力。具体到用贤任能，曹操在这一时期确实做了大量工作。首先，曹操对都许前就跟随自己的一些有才能有贡献的僚属给予了重用。除荀彧被委以侍中、尚书令的重任，军国大事常与之谋划外，程昱、董昭、满宠等人也得到了重用。程昱开始被任命为尚书，因兖州尚未完全安定下来，又被改任东中郎将，兼任济阴太守，担当起了治理兖州一方的职责。董昭在通使长安、迎帝都许等问题上曾给予曹操很大帮助，这时被任命为洛阳令，留守故都。满宠开始被任命为西曹属，后改任许令。这些人在各自的岗位上，都做出了新的贡献。
其次，曹操还注意大力罗致新的人才，由此而出现了一个人才来归的热潮。其中一些人是抱着效忠献帝的目的来的，但因献帝已被曹操控制，所以这些人也直接间接地为曹操所用。有些人是奔着曹操来的，认为曹操有胆有识，重贤用能，事业蒸蒸日上，来这里可以大有作为。还有一些人则可能两种目的兼而有之，因为曹操拥戴献帝，觉得为曹操效力也就是效忠献帝。献帝在许，众望所归，这确实为曹操大力罗致人才创造了一个极为有利的条件，这是其他任何割据势力都无法与之比拟的。
献帝都许不久，名士孔融即接受征召，到许都做了地位较高的将作大匠。孔融字文举，鲁国人，孔子二十世孙。小时颇聪明。十岁时，随父到洛阳。当时河南尹李膺以简重自居，不是当世名人及世交挚友一概不肯会见。孔融很想一睹李膺丰采，于是来到李膺家门前，对看门人谎称与李膺是世交。李膺把孔融请进屋，问：“你家祖辈同我家有过来往吗？”
孔融回答说：“是的。先君孔子与您先人李老君同德同义而相师友，因此我与您是世交。”
李老君，即老子，为周朝守藏史。据《史记.老子韩非列传》，孔子到周时，曾向老子问礼，算是有过交往。在座的宾客听了孔融的回答，都觉得颇机敏得宜，无不为之叹息称赏。只有太中大夫陈炜不服气，吹冷风说：
“小时聪明，大了不一定就能干。”
孔融应声回答：
“照您所说，您小时候一定很聪明吧？”
李膺听了，哈哈大笑，夸奖孔融说：
“长大以后，你一定是个人才！” |
