二、此大方向或曰方针一经确定，应确定为一座城市所达到的文明程度的硬性评定指标之一。也就是说，一座城市即使有很大的广场，很宽的马路，不少的星级酒店，但医院里却一直人满为患的话，那么它还够不上是一座文明的城市。
三、新建的医院，必须是面向普通百姓的，也就是说大多数老百姓能看得起病的那一种。很贵族化的那一种，比如挂一次号几百元甚至据说一千元的那一种，不能算数。
四、五十万人口的小城市、一百万人口的中等城市或几百万人口的大城市，在未来若干年内，都必须努力实现平均人口与医院的合乎人文理念的比例。
五、一座城市在其人口尤其老百姓密集的区域，必须考虑解决老百姓的看病问题。即使暂时没有经济能力新盖医院，那也要长期保留地面。那种为了眼前经济利益，不顾百姓长远利益，将本该给老百姓盖医院的地面，迫不及待地占用了盖别的旨在快速牟利的建筑物的做法，是不对的，是最不符合科学发展观的。各市及人大、政协，都有权进行监督和劝阻。
六、本建议不是一个要求快速实现的提案，但我认为，在我们的国家越来越提倡“以人为本”的今天，此建议应得到重视。“以人为本”当首先理解为以老百姓为本。因为他们是这样的一种大多数——倘国家不为他们考虑得周到些，他们缺乏经济的实力掌控自己明天的总体命运。
有一种观点认为，大医院之所以人满为患，乃是由于老百姓迷信大医院。有这种原因，但非主要原因。主要原因还是医院少。而且，以上观点，暗示着一种不平等的意识，仿佛老百姓天生就是不该到大医院去看病的群体。这种意识是错误的。
还有一种观点认为，只要社区多建诊所，老百姓看病难的问题便迎刃而解。这不失为好的措施，但又必须承认——诊所就是诊所，与医院就是有区别。
我希望未来的十年内，首先是政府要求小城市将医院比例问题，纳入城市总体建设方案考虑，然后推广向中等城市，再然后在大都市实行。由小到大有一个好处，小城市的老百姓看病不再是难事了，可间接缓解大都市人满为患的现象。
我希望十年二十年以后的中国，无论谁到医院看病，都不必起早去排队挂号了；都不必非托人找到一种院方关系才踏实了；而国人看病的感觉，不再如挤入超市去抢购甩卖商品。
总而言之，一个国家一座城市的医院与人口的比例，肯定意味着“以人为本”的人文程度。而这一项极具公益性的事情，不依赖国家理念去推动，是难以做好的。 |
