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《西方历史上的100本禁书》 基于政治原因的文学压制
《正当干扰》(6)
作者 : [美]尼古拉斯?J?卡罗里德斯




  第4巡回上诉法院(哈里斯·L·温特法官、J·迪克森·菲力普斯法官和沃尔特·霍夫曼法官)于1979年3月赞同地区法院做出的有利于CIA行使其合同权以及对于相关出版物的再版审查权的判决,也维护了CIA对其成员未来违反合同行为的制约权力。然而,上诉法院驳回了推定责任罪,并指出,对于斯内普所有版税实施没收是一种不恰当的惩罚行为,因为这样的处罚只有当斯内普真的暴露了有关CIA的保密级别的信息的时候才是恰当的。“换句话说,上诉法院认为斯内普的受托责任只包括保守有关CIA的保密级别的信息的秘密,而不包括其他级别的信息。”

  1980年2月,美国最高法院应斯内普的请求,对美国上诉法院所支持的CIA工作合同的有效性问题进行审查,最高法院对这一请求所做出的反应就是:为该案件提供了一个未签名的意见,但它却没有正式地进行审查或者举行听证会。CIA对其雇员的制约权力得到了维护:CIA与其雇员的秘密协议是拥有司法效力的合同文本,它能够适用于所有的保密级别的信息和非保密级别的信息,即CIA职员有责任为有关CIA的所有信息保密。斯内普“蓄意的和擅自的违背了自己的责任,没有将所有关于再版物的材料送交有关部门审查”。一个前任的CIA成员是不能只凭借自己的判断,就对某些信息是否属于“广义上的[CIA]保密级别信息和机密信息……”做出判断并将之公布于众的。而且,最高法院驳回了上诉法院的判决,支持了地区法院的关于没收斯内普所有出版版税的推定责任罪判决。

  约翰·保罗·史蒂文法官(赞成他的观点的有小威廉斯·J·布伦纳法官和瑟古德·马歇尔法官)则提出了不同的意见,他认为CIA与其员工所签定的秘密协议的目的“并不是授权给CIA,让其对其员工的言论实行审查,而是确保其保密级别的、非公开的信息得到保护……”。他还进一步强调说,政府对斯内普实施推定责任罪处罚以没收他的版税,是“一种绝无仅有的、极端的做法”。史蒂文法官还指出,最高法院所做出的这些判决,并不符合成文法、合同法以及普通法的精神。

  

   最高法院的判决并不能使我相信,推理分析规则不适用于斯内普和CIA

   缔结的自愿接受出版审查的契约。和普通雇主一样,对机构内部的有关信息

   进行保护是CIA非常重要的权力,CIA当然有责任保护自己机构的某些信

   息;同时,CIA的雇员们也有相同的权力去从事更多的工作(包括去做作

   家),以及捍卫宪法第一修正案所赋予的言论自由的权力。只有在既保护机

   构的情报任务的同时又能够使非保密级别的信息得到自由的流通时,公共的
中信出版社    
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