出师不利，周昆田一行乘车行至楚雄与
云南驿之间地段，忽然翻落路下农田里
在争取经费的同时，入藏行辕的组织亦紧锣密鼓。行辕的设置和名单，于８月４日呈行政院，旋呈送国防最高委员会核准。国府随即颁发铜质关防一颗，印文为“蒙藏委员会委员长行辕关防”。行辕自１０月１日起在渝开始办公。
将随吴忠信入藏的行辕人员，有秘书长罗良鉴（军事委员会委员长侍从室第三处副主任），秘书周昆田（蒙藏委员会简任秘书）、朱章（蒙藏委员会科长）、李国霖（蒙藏委员会藏文秘书），第一组组长孔庆宗（蒙藏委员会藏事处长），第二组组长奚伦，第三组组长周昆田，医官单问枢，随员曹经沅（立法院立法委员）、吴叔仁（蒙藏委员会委员）、张国书（蒙藏委员会会计主任）。
此外，中央电影公司派出摄影记者徐苏灵、陈嘉谟二人，也随行辕入藏。行辕之组织与员额精简，每组组员仅一至二人。除正式随员以外，仅带了３名工友，因此许多杂务，都要由官员们自己动手亲理。
吴忠信认为其毅然入藏所恃者诚意，而非武力，所以他提出不带一兵一卒，不携一枪，并试图以此开筹边新风气。对此有人他问：“沿途若遇危险，何以自卫？”他说：“将来即以西藏士兵为卫队。”又问：“假使兵变怎么办？”他说：“余已报定决心，万一发生意外，任何牺牲在所不惜。”
由于陆途艰难曲折，至少也要三月余，因而走陆路的孔庆宗、朱章、李国霖等，早在７月２日，即灵儿拉木登珠由青海动身的次日，即由渝启程。他们携带了茶叶等一部分礼品。
由吴忠信率领走海路的人，则分批出发，然后在缅甸首都仰光集中。奚伦、吴叔仁于１０月７日启程，先经香港赴上海，要采购大量礼品。携带大量礼品，是因为西藏人士很重礼节，初次见面必带礼品，否则为不礼貌尊重。
抗战期间，处于大后方的成都、重庆，市场紧缩，物资匮乏，摆得上台面的礼品，只好到上海、香港购买。又因为经费、外币有限，除少数钟表外，绸缎等物品，都购买国货。１０月２１日，吴忠信偕张国书也到港，就近指导筹办礼物事宜。年事较高的罗良鉴、曹经沅，在１１月１０日由重庆飞昆明。
其余行辕人员及中影公司两位记者，由周昆田带领，乘公路包车，携带中央颁赠热振呼图克图的金册金印等件，于１１月１日由渝启程，经贵阳、昆明，再走滇缅公路赴仰光。
不料出师不利，当车行至楚雄与云南驿之间时，忽然翻落路下农田里，周昆田受伤。幸好不久后太虚法师乘专车路过，把周昆田载至云南驿，送到空军医院就医。
晚间，昆明公路局获翻车消息，复派车辆，将一行人及物品送到云南驿旅社。周因伤而接受同行人员建议，于次日搭便车返昆明，与罗、曹两位同机飞往缅甸。 |
