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上篇 走向权力的巅峰
接手烂摊子(2)
作者 : 丁志可




  经济长期衰退造成了俄罗斯国家预算收入的源泉衰竭,而预算支出又难以成比例压缩,结果国家预算年年赤字。预算赤字占GDP的比例,高年达10.7%,低年为3.1%。长期的预算赤字导致国家负债累累。国债数额庞大和财政丧失偿债能力,成为1998年俄罗斯金融危机的直接原因。危机后政府虽然实施了一系列解决方案,但于事无补。

  于是,借外债就成了俄罗斯经济得以生存下去唯一的办法。

  ——通货膨胀严重

  通货膨胀一直就是俄罗斯经济的难题之一。在商品短缺的情况下一次性全面放开价格,导致通货膨胀恶性发展。1992年通胀率高达2500%。后来通胀率虽逐步下降,但水平一直较高,直至1997年才降至11%。1998年金融危机后,通胀率再度急剧上升,达84.4%;1999年有所回落,降为36.5%,仍较高。1992~1999年俄罗斯消费品价格总共上涨6168倍。

  与通货膨胀相伴的是卢布的贬值。1992年7月俄罗斯开始实行经常项目下的卢布可兑换。由于经济衰退、通货膨胀和外汇储备枯竭,卢布汇率狂跌不止。与此相对应,俄罗斯人民生活状况也更是糟糕透顶。普京上台前,俄罗斯居民人均月收入只有30美元,按现在的比价,一天只有26卢布(折合人民币不足9元);那些穷人收入就更少,一天只有10~15卢布,靠这点钱生活是很艰难的。

  ——经济结构发展不平衡

  当时,俄罗斯的燃料、国防等重工业发达,而关系到人民日常生活的轻工业则微不足道,俄罗斯生产效益最好的部门是采掘业、运输业和石油加工业,这些行业的工人占工人总数的1%,提供6%的国内生产总值,16%的出口产品和22%预算收入,但这一部门的劳动生产率也只相当于美国技术水平高的公司的55%。

  如果说经济体制的完善还需要很长时间、甚至要一代人努力的话,那么经济结构的改造则要困难得多。

  俄罗斯从苏联继承下来的是一个畸形的经济结构。转轨以来,由于受多种因素制约,经济结构的变化呈二元方向,即结构的某些方面得到调整,如经济军事化的格局改变,三次产业的关系改善。另一些方面畸形更重,其中最主要的,一是重轻比例失衡,原料性工业过重,二是产业级次停滞,高新技术产业落后。

  ——体制转轨尚未完成

  当时的俄罗斯经济正处于转轨阶段,前苏联计划经济的陈旧结构没有破除,而新的市场结构也还没有建立。

  许多专家都分析,俄罗斯经过8年的经济转轨,市场经济体制的框架初步确立。但是,这种新的经济体制还不是现代文明的市场经济,而是资本原始积累式的野蛮的市场经济;还不是成熟的市场经济,而是体制各方面还很不完善,存在许多问题的市场经济。

  微观主体构造上的俄罗斯,只不过是在小私有化上有所成效,但大私有化很不成功。
中国档案出版社    
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