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上篇 走向权力的巅峰
乱世英豪(3)
作者 : 丁志可




  普京刚刚上台时,人们还不知普京为何许人也,到了9月中旬,即普京上台仅仅一个月,情况就发生了变化,他在国内的知名度明显提高,人们开始认识并接受这个年轻的新总理。此时普京的支持率已经从8月中旬的1%上升到7%,而且有持续上升的趋势。

  作为新总理,普京迈出了坚实的第一步。

  .c.搞定国家杜马

  短短几个月,普京就从一个默默无名的政治新星迅速登上俄罗斯政坛巅峰,并成为问鼎总统宝座的最强有力竞争者。这在党派林立、政治斗争激烈的俄罗斯政坛上,可不是一件容易的事情。要想问鼎总统宝座,还要赢得多数党派和政治组织的支持。因此普京必须认真对待和妥善处理与当时第二届国家杜马中各主要党派的关系,在一系列重大问题上得到他们的合作与支持。对普京来说,赢得杜马选举也是当务之急。

   在俄罗斯联邦,联邦会议为议会,它是俄罗斯联邦的立法机关。联邦会议由联邦委员会(议会上院)和国家杜马(议会下院)组成。

   联邦委员会设有178个席位,由俄联邦89个主体,各派2名代表组成。

   国家杜马由450名左右代表组成,其中一半由全国225个选区各选一位议员产生,另外225名议员由各政治团体竞选产生。因此,杜马选举成为各党派和政治团体力量争斗的“角斗场”。它的选举结果会影响到国家政局的变化、国家大政方针的走向,甚至左右总统大选的结果。作为一个执政者,如果没有大的议会党团的支持,推行其政治纲领将会十分困难。

  普京的前任斯捷帕申就吃了这个亏,他被解职的原因之一就是没有组建一个代表克里姆林宫利益的“中右竞选联盟”。1999年的杜马竞选活动开始后,久加诺夫领导的俄共和莫斯科市长卢日科夫领导的“祖国运动”的影响力遥遥领先,尤其是8月4日,“祖国—全俄罗斯”运动宣布成立,使政治力量对比发生明显变化,中间力量的实力骤然剧增。如果这3大反对派在杜马选举中获胜,总统宝座就可能落入他人之手。

  当时的第二届国家杜马并不是一个温顺的立法机关,它处处与总统和政府对着干。它的党派构成对当局十分不利,最大的反对党——俄罗斯联邦共产党在国家杜马选举中的得票率高居榜首,为22.31%;俄罗斯自由民主党为11.06%;我们的家园—俄罗斯为9.89%;亚博卢集团为6.93%。在单席位选区的选举中,夺得的席位分别是:俄共58席,农业党20席,亚博卢集团14席,我们的家园—俄罗斯9席,政权属于人民9席,俄罗斯公众大会5席,俄罗斯妇女3席,俄罗斯自由民主党1席,独立候选人77席。结果,俄共一党便占据国家杜马450席中的157席,超过总席位的1/3。
中国档案出版社    
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