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第一部分
垄断造就的虚弱工业(21)
作者 : 张华侨 王健




  而长期处于大山包围被风沙吹打、处于低收入或因失业生活没有保障的人,似乎更能有意地被佛的神话吸引并陶醉在其中。但佛终究没有给那些走在西宁街头无精打采的人涂上一层灿烂的笑容,西宁带给人们的承诺就像柴达木盆地茫茫的沙滩,是那样可望而不可及。

  

  转变充满巨大的阵痛

  以矿产资源为依托的甘肃面临的现实问题是,经济规模小、水平低、产业老化和增长缓慢。非公有制经济只占到甘肃的24%,城乡二元经济结构的封锁带来的是巨大差距。工业化仍处在初期阶段,2002年全省国民生产总值只有1000亿元,只占到中国的1.2%。

  借助于原材料的优势与计划体制的支持,甘肃建立了它的工业体系。当年,为适应战略需要而把沿海大型国有企业迁到甘肃的深山里,但市场的进程终于使它的弱点与矛盾暴露无遗。缺乏信息交流加上高成本、高消耗、高投入以及低技术,不仅没有将甘肃的资源优势发挥出来,很多企业还在债务的泥潭中愈陷愈深。

  以能源、原材料为主体的经济结构,产品缺乏深加工,产业链很短,使很大一部分利润没有留在当地企业,而是被外地企业在市场的交易中获取,造成税收与效益未能在当地的财政与企业中实现。

  日用消费品的生产能力弱小,使消费者在甘肃的商场中很难看到本地企业生产的产品,绝大部分是外地产品赚取了当地市场的利润。甘肃企业的产品大部分是原材料性的,如有色金属、成品油等。

  生活用品生产企业的缺乏,不仅使当地人找不到更多的就业机会,也使企业创造财富的机会减少。没有日用品工业竞争力的甘肃,只能把石油、化工、农产品加工、药材等作为主导产业。

  重工业占80%的甘肃,不仅为当地创造不了高利润,也无法给甘肃提供更多的就业机会。而沿海城市,减少重工业加大日用品生产却提供了大量的就业与税收。

  特别是20世纪90年代以来,随着计划体制被市场经济的大潮所淹没,使原先以原材料优势为支撑的甘肃工业不可避免地出现了衰弱。如大型的扬子石化,茂名石化、齐鲁石化等企业建在东南沿海城市,与它们雄厚的资本、先进技术与庞大的市场需求相比,甘肃的石化企业明显地缺乏这些优势。随着市场的选择,甘肃越来越被抛在后面。

  一些矿产资源开发企业,如白银市的有色金属公司,正面临着铜矿资源枯竭后企业陷入倒闭的危险。甘肃镍曾占中国80%以上的产量,现在也趋于下降。矿产资源的减少使甘肃的矿产企业正考虑从外地购买矿产在当地加工。

  而从外地购买矿产进行加工,无疑加大了企业的成本降低了企业的竞争力。它们几乎没有优势同市场竞争中崛起的私营企业较量。失去资源优势后的产业除了衰退以外,等待它们的还有沉重的债务。
湖北人民出版社    
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