随着产业结构的调整，一些不能给公司带来利润的行业从集团分离了出去。能在市场上生存的改为股份公司，那些没有希望或者没有盈利能力的公司都将被淘汰掉，学校也要全部交给社会。
受国有企业文化的熏陶，张文江相信政策对他们是优越的，他相信政策的支持能把国有企业搞活。他并不认为国有企业不如私营企业，在他的心目中，私营企业不具有他们优越的政治环境。
事实也确实如张文江说的那样，大集团带来了更多的财政收入，反过来政府也对宁夏煤业集团加大了扶持。宁夏煤业集团获得建设资金51434万元，其中国债补贴5500万元，国债贴息贷款34693万元，国家补助资金4420万元，自治区贴息70万元。
张文江认为，煤业集团引进外来投资者的大门是敞开的。单一的国有产权可以向多元化的产权迈进，但这并不意味着国有股权的退出，他们需要资金但不想放弃对企业的控制权。
对于如何将集团带向一个新的旅程，张文江认为，他个人的价值通过他人受益多少得以体现。他不认为钱是人的最终需要，当然，他也不得不承认钱是最基本的激励手段。
多年受国企文化的培养并在这个平台上前进的张文江，认为这种体制能够实现自己精神与价值的追求。无疑，宁夏煤业集团打上了他个人风格的烙印。
谁在背后抵挡衰退
受地理条件制约，黄河流域大部分城市和工业的兴起都依赖于矿产资源。黄河流域工业的衰退和失业的增加，表明以矿产资源为主的工业增长并没有给工人阶层带来多少利益。
更重要的是，黄河流域没有产生出一个极富创造力的企业家群体，将矿产资源的能量最有效地释放出来变为财富。当地的官员仍然陶醉在资源的优势中，有多少资源就用多少，失去了制度创新的机会。
资源的优越性，造成黄河流域的官员和企业家们被动地接受资源的支配，使他们远离冒险和创新，占有资源的优越性成为了他们获取部门利益的优越性。制度创新的缺乏使资源被大量消耗却没有创造出巨大的财富，资源的垄断使财富集中在少数利益集团手中，结果，黄河流域的一些城市依然在萧条和贫困的笼罩中。
而那些资源越短缺的城市，领导者与企业家的危机意识与寻求资源的内在动力，就被刺激得越强烈，这反过来使那些没有资源优势的城市，更有竞争力超过资源丰富的城市。
三面被陡峭的大山包围的西宁，只要一阵风吹来它的身上就会被蒙上一层厚厚的灰尘，而在这层灰尘的下面，人们看到的是这个城市憔悴、疲倦、没有活力的表情，就像它面前流淌的湟水河，显得是那样的混浊与暗淡。 |
