周恩来自己就曾亲自安排，将许多各大区，各省、市、自治区的负责人接到北京用部队保护起来。在文化大革命全面进入社会各个领域已成定局的情况下，再试图阻止文化大革命的邪火进入军队以保持军队的稳定是不可能了。这时必须采取新的斗争策略，求得毛泽东的支持，寻找林彪、江青一伙难以反对的对策和理由来维护军队的稳定。对此，周恩来在各种场合的讲话思路是这样的：一方面讲军队有进行文化大革命的任务，但是军队的文化大革命跟地方的不一样，要按军队自己的规定进行。另一方面，军队不仅有参加文化大革命的任务，而且有保卫文化大革命的任务。要保卫文化大革命，就必须保持军队的稳定。要保持军队稳定，就不能冲击军队、揪斗军队领导干部。1月24日，周恩来在人民大会堂小礼堂接见军事院校和军队文艺团体的群众代表。周恩来说：军队的文化大革命，从两方面进行，一方面是军事院校同一般地方院校一样进行，这是林彪同志倡仪，毛主席亲自批准的。另一方面是我们的军事机关有自己的安排，要按自己的规定进行，在省军区、军以上机关进行文化大革命，军以下进行正面教育。周恩来还说：军队在文化大革命中负有两方面的任务，一方面参加文化大革命，另一方面就是保卫无产阶级文化大革命不受外部和内部敌人的干扰破坏。你们军事院校也是如此，不能只搞文化大革命，而使保卫文化大革命的任务受到干扰。军事机关的司、政、后各大部门，各军兵种的指挥机关，他们的工作是不能中断的，他们的革命是有自己的规定的，不能和你们院校一样。周恩来还批评了揪斗、扣留军队负责人的现象，说：现在许多地方的领导干部无法工作和休息。今天在座的北京军区副司令员郑维山是一个好同志，是个老红军。去年毛主席八次接见来京1200万红卫兵，都是郑维山同志指挥的，保证了没有出大乱子。你们把这样一个同志扣留起来是不公道的，也是不允许的。这就影响了保卫无产阶级文化大革命。就在周恩来讲话的当天，徐向前、叶剑英、聂荣臻等三位老帅来到了毛家湾林彪住处，提出军队的文化大革命要有个限制，要尽快搞个条令和规定。林彪同意，拟了一个军委命令初稿，共7条，送毛泽东批阅。
1月26日，毛泽东阅后批示：所定7条很好，照发。随后又批：再加上一条关于管教干部子女问题。这样，军委命令初稿共8条。但是，这8条命令的草稿中的第5条在讲到红卫兵冲击军事机关时还有这样的内容：“如果左派冲击了，不追究。今后右派冲击，要抵制；左派冲击，要欢迎。”周恩来深知，如果把这样的内容当作中央决定发下去，那群众组织对军队的冲击将更不堪设想。在那个年月，谁都称自己是革命左派。好在毛泽东虽然批了“照发”，但又补批了一句：“此件经过讨论修改后，再发出。”这就为周恩来的斡旋留下了余地。1月28日凌晨，周恩来主持中央政治局常委、中央文革小组成员碰头会，讨论修改中央军委“八条命令”稿。会上，争论很激烈。中央文革的人不同意删除要欢迎左派冲击的内容。下午，周恩来到毛泽东处汇报。在毛泽东的支持下，周恩来同徐向前、聂荣臻、叶剑英等在京西宾馆对军委“八条命令”作最后修改，删去了原稿第5条中“今后右派冲击要抵制，左派冲击要欢迎”一句。毛泽东最后阅定时，又干脆加了一句：“今后则一律不许冲击。”修改后的军委八条命令的主要内容是：必须坚决支持真正的无产阶级革命左派；一切指战员和工作人员必须坚守岗位，不得擅离职守；严格区分两类矛盾，不能自由抓人、任意抄家，不允许体罚和变相体罚；不准冲击军事领导机关和军队战备系统及保密系统，不准串联；军以上机关应分期分批进行文化大革命；干部特别是高级干部要严格管教子女。此后，周恩来在接见群众组织时，总是耐心解释、宣传军委八条命令，强调要保持军队的稳定性。 |
