8日下午、9日下午和10日上午,又举行了3次会谈。
毛泽东说,中国的事情很难办,这一点在中国多年和来延安已有一些时候的包瑞德上校很清楚,还有许多美国朋友也都知道。现在全世界反法西斯战争都打得很好,惟有中国的正面战场打得不像样子,这是因为中国缺乏民主。
谈到赫尔利带来的五条时,毛泽东说,希望作为形成协定的基础。他强调,第一点必须是改组现在的国民政府,建立包含一切抗日党派和无党派人士的联合国民政府;同时,现在政府的不适合于团结全中国人民打日本的老政策必须有所改变,而代之以适合团结全中国人民打日本的政策。改组军队,必须改组的是那些丧失战斗力、不听命令、一打就散、腐败不堪的军队,而不是八路军、新四军。
毛泽东逐条评析赫尔利的五条,并作了若干重要修改。
10日上午12时45分,毛、赫分别在协定上签了字,并交换了信件。这份被称之为《中国国民政府、中国国民党与中国共产党协定》,因其颇具意义,不妨引述如下:
一、中国政府、中国国民党与中国共产党应共同工作, 统一中国一切军事力量,以便迅速击败日本与重建中国。
二、现在的国民政府应改组为包含所有抗日党派和无党派政治人物的代表的联合国民政府,并颁布及实行用以改革军事政治经济文化的新民主政策。同时, 军事委员会应改组为由所有抗日军队代表所组成的联合军事委员会。
三、联合国民政府应拥护孙中山先生在中国建立民有民享民治之政府的原则。联合国民政府应实行用以促进进步与民主的政策,并确立正义、思想自由、 出版自由、言论自由、集会结社自由,向政府请求平反冤抑的权利,人身自由与居住自由。联合国民政府亦应实行用以有效实现下列两项权利:即免除威胁的自由和免除贫困的自由之各项政策。
四、所有抗日军队应遵守与执行联合国民政府及其联合军事委员会的命令,并应为这个政府及其军事委员会所承认,由联合国得来的物资应公平分配。
五、中国联合国民政府承认中国国民党、中国共产党及所有抗日党派的合法地位。
这个协定尽管是在中共作出巨大让步的前提下签订的,它在当时却仍然是美好的。但是,美好的东西终究不是容易得到的。事实上,这个协定最后还是不了了之。
毛泽东表示,愿意在适当时机与蒋会面。但由于蒋的拖延和美对华政策发生变化,会面一事遂告落空。
几个月后,国内形势发生重大变化。
日本投降后,经过一周时间的观察和分析,毛泽东即对复杂多端形势进行了大致的判断。8月13日,毛泽东在延安干部会上讲演,同日还为新华社写了一篇评论,后来作为两篇文章收入选集。一篇是《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》,另一篇是《蒋介石在挑动内战》。
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