总个工程用费，张之洞最初报的预算为二百四十六万八千余两（不包括粤省订购炼铁机器定银十三万一千两），后来因为续添风炉、焦炭炉、采煤机器及添造铁山至王三石煤矿的铁路十六华里等项，要求增加预算约三十二万四千余两，两项共为二百七十九万二千余两。实际用款究竟是多少，没有精确的统计数据。一个通常的说法是共耗资五百六十八万两，但其中包括投产后前两年即光绪二十至二十一年（1894年～1895年）的常年经费一百六十余万两，这是生产成本，不应当计入工程投资，所以实际工程总投资应在四百一十万两内外。比两次预算的二百七十九万余两超出一百三十万两。之所以超出预算这么多，张之洞的解释是：“事皆创举，机局变更靡常，随时补救，增出用款多出洋匠原议之外，实非预料所能及。”他列举几项大的预算外增出：添购机炉、工料，如增购大汽锤、压风机，增铁厂内铁路、机车，增造火砖机器，增化验煤铁各种仪器、药料以及汽表、风表、水表等等，“皆极精细贵重之件”；添募开炼洋匠，由原募八人增至二十八人；添补不全机器，旷日加工，致多糜费；近年外洋金镑价值日长，比初买机器时加至过半，等于中国要多付一半的白银；往来电报，日积月累，亦成巨款：多用煤斤，如铁山、采煤开采运转，以及铁厂起重、运料、试钻、开井、抽水、压气，无处不需机器，即无日不需煤斤，为数甚巨，当初均未打入预算。但是，不管预算多少，超出多少，朝廷只给二百万两，其中由中央户部划拨一百二十万，各省协济八十万，至于超出二百万以外的建厂经费和投产后的常年经费（约每年一百万两），朝廷一个子也不再给，你张之洞神通广大，自己去想办法吧。张之洞则表示：“方今户部支绌，筹画维艰，臣所稔知，断不敢再请由内拨款。惟二百万断不敷用，其余不足之款，当竭力筹画，唯有就本省设法腾挪筹拨，以应急需。”为国家争体面，办大事，却不敢向朝廷伸手要钱，只是要求给他腾挪挹注的政策许可。不管经费如何困难，凭着“万不能以款项不济，中途停止，以致废要政而弃前功”的责任心和使命感，他一不借外债，二不拉捐献，三不加税负，巧妙地运用政策允许的腾挪挹注等理财手段，筹措出超出预算的一百多万两建厂资金和一百六十余万的开炼成本，这是理财好手张之洞创造的又一个奇迹。 |
