７月２２日，演讲稿草稿最后敲定。因为该演讲稿极为重要，所以稿件不仅要送交麦克纳马拉过目批准，还要送交白宫的麦乔治·邦迪和正在国外访问的国务卿腊斯克批准。每个人都亲自阅读了草稿，在一两天之内均予以批准，只有邦迪做了一些细节性的修改，但也是微乎其微。一份阐述政府观点和政策的演讲稿，竟然需要政府高层逐一批准，所以有必要对该演讲稿给予高度重视。稿件用一页纸描述了麦克纳马拉在参联会主席厄尔将军陪同下，访问越南的目的；其后的一段，大量篇幅都是依据调查结果，介绍即将采取的措施：“不久的将来，美国的作战部队和增援部队将增加１０万人，其中并不包括已在越南服役的美军。我们的军队将保卫自己的基地；为临近地区提供安全保障；只要越南政府和威斯特摩兰将军认为有必要采取积极行动，我们的部队会立刻发动攻击。当然，他们一定会这样认为。为了补充兵源，重组预备役，我们应该征召一些预备役军团，扩大征兵的幅度，延长服役期。”
下一段开头写道：“当前，我们应该号召美国家庭和年轻人勇挑重任，做出牺牲。我们应该再次明确告诉他们，美国所做的努力，都是不可豁缺的。”下面的１９页，言归正传。演讲稿阐述了越共对美国的挑战以及大量美军加入战争的原因，随后我还引用了自己参加哈佛大学时事讨论会时的讲话和此前为麦克诺顿所写的一份演讲稿。但是以前的论述主要是有限部署美国军队，保卫美军基地。现在所面临的挑战是解释大举增军的原因。
我知道，演讲稿中不言自明的是，本次增兵的幅度很大，而且可能没有尽头。７月22日，草稿完成，总统与军事顾问进行了会谈。所有的人都告诉他，仅在战争初期，就需要增兵２０万——今年年底至少１０万，1966年“1月”，再增加１０万。这些兵力足以阻挡美军的败局；几年下来，要想赢得战争，需要更多的军队。此前一天，麦克诺顿参加了由总统主持召开的会议，获得了同样的信息。所有军种参谋长均参加了会议。虽然他并没有参加全部会议，但是给我进行了间接的描述。下面所引部分是随后讨论的官方纪录。很长一段时间以后，这些文件才陆续解密。
总统问道：“威斯特摩兰的请求是不是意味着美国将会卷入一场新的战争？以后将一发不可收拾。”
麦克纳马拉的回答是肯定的。“我们的政策面临挑战。以前，我们依靠南越，让他们首当其冲。现在该由美国来获取可喜的军事成果了。”职责的转变使得美国走上战争升级之路，而且一发不可收拾。
战争会如何发展？几分钟后，约翰逊总统问小组成员：“这场战争是不是根本无法在两三年之内结束？”
海军陆战队司令员华莱士·格林将军做出了答复；格林重新组织了总统的问题，然后回答道：“战争将要进行多长时间？5年，再加上５０万大军。”三年后，约翰逊总统将面临重新选举，所以这样的答复，他并不希望听到，但是格林的回答自在情理之中。后来格林又说：“美国人民会支持您。” |
